随着乡村振兴战略的深入推进和乡村旅游的蓬勃发展，农村餐饮服务业日益活跃，成为展示乡土风情、带动农民增收的重要窗口。农村餐饮服务因其分布散、规模小、基础弱等特点，食品安全监管一直是重点和难点。为切实保障广大农村居民和游客的饮食安全，提升乡村餐饮服务整体水平，四川省华蓥市近年来持续发力，聚焦关键环节，创新监管模式，全面加强农村餐饮服务监管，努力让“乡间美味”更安全、更放心。
一、 建章立制，织密监管责任网络
华蓥市坚持制度先行，明确监管责任。一方面，依据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，结合本地实际，细化制定了《华蓥市农村集体聚餐食品安全管理办法》、《小餐饮登记备案管理实施细则》等一系列规范性文件，为监管工作提供了坚实的制度依据。另一方面，严格落实属地管理责任，建立了“市、镇（街道）、村（社区）”三级联动监管体系。市级市场监督管理部门负责统筹指导、督查考核和重大案件查处；乡镇（街道）食安办承担辖区内农村餐饮服务单位的日常巡查、信息报送和隐患排查主体责任；村（社区）食品安全协管员、信息员则发挥“前哨”作用，负责信息收集、政策宣传和简单问题的现场处置，形成横向到边、纵向到底的监管网络，确保责任落实无死角。
二、 聚焦源头，严控食品安全风险
农村餐饮的食品安全风险点多面广，华蓥市将监管关口前移，紧盯关键风险点。
- 强化原料管控： 督促农村餐饮服务单位，特别是承办“坝坝宴”的流动厨师团队，严格落实食品原料采购索证索票和进货查验制度。鼓励其优先采购本地可追溯的农产品，并与种养殖基地、规范供应商建立稳定合作关系。市场监管部门定期对常用食材进行快速检测和监督抽检，严防不合格食材流入餐饮环节。
- 规范加工操作： 针对农村餐饮加工场所条件参差不齐的问题，出台简易但实用的操作规范。重点加强对凉菜制作、生熟食品分开、餐饮具清洗消毒、食品留样等高风险环节的指导和检查。通过“明厨亮灶”改造、发放图文并茂的操作指南等方式，引导经营者改善卫生条件，规范操作流程。
- 管好集体聚餐： 对农村红白喜事等一次性就餐人数较多的集体聚餐活动，严格执行报告备案和现场指导制度。承办厨师或主办者须提前向村（社区）食品安全信息员报告，信息员上报乡镇食安办，由监管部门或指派的专业人员对聚餐场地、菜单、厨师健康证明、原料采购等进行指导，必要时进行现场监督，有效防控群体性食物中毒事件。
三、 强化培训，提升主体守法意识
监管的最终目标是引导行业自律。华蓥市高度重视对农村餐饮从业人员的培训教育。
- 分类分层培训： 针对乡镇监管人员、村协管员、餐饮单位负责人、厨师等不同对象，定期举办食品安全法律法规、操作规范、应急处置等专题培训班。培训内容力求通俗易懂，紧密结合农村实际。
- 创新宣传形式： 利用乡村广播、宣传栏、微信群、赶集日设立咨询点等多种载体，广泛宣传食品安全知识。制作发放方言版的食品安全顺口溜、警示案例短视频等，让安全理念深入人心。
- 树立示范典型： 开展“放心农家乐”、“乡村餐饮示范店”等创建评选活动，发挥优秀典型的示范引领作用，带动周边餐饮单位主动学习改进，营造“比学赶超”的安全经营氛围。
四、 创新手段，提升智慧监管效能
面对监管对象众多与监管力量相对不足的矛盾，华蓥市积极探索“智慧监管”新模式。
- 推进“互联网+监管”： 逐步为符合条件的农村餐饮单位安装视频监控，并尝试接入监管平台，实现远程巡查。利用手机APP、微信小程序等工具，方便监管人员现场检查并实时录入信息，提高工作效率。
- 建立信用档案： 为农村餐饮服务单位建立动态信用档案，记录许可备案、监督检查、行政处罚、投诉举报等信息。实施风险分级管理，对信用好、风险低的减少检查频次，对信用差、风险高的实施重点监管，提升监管精准性。
- 畅通投诉渠道： 公开12315等投诉举报电话，在餐饮集中区域公示监管人员联系方式，鼓励村民和游客参与监督，构建社会共治格局。
五、 严格执法，保持监管高压态势
华蓥市坚持教育与处罚相结合，对违法违规行为“零容忍”。市场监管部门加大日常监督检查和专项整治力度，重点打击无证无照经营、使用过期变质食品原料、非法添加、环境卫生“脏乱差”等突出问题。对发现的违法行为，依法从严从快查处，并通过典型案例曝光，形成有效震慑，维护公平有序的市场环境。
加强农村餐饮服务监管，是一项关乎民生福祉、关系乡村振兴形象的系统工程。华蓥市通过夯实责任、管控风险、提升意识、创新方式、严格执法等一系列“组合拳”，正在逐步构建起更加严密、高效、规范的农村餐饮食品安全防护网。华蓥市将继续坚持问题导向，补短板、强弱项，推动农村餐饮服务向标准化、品牌化、特色化方向发展，让安全、美味、独具特色的乡村餐饮，不仅留住人们的“舌尖乡愁”，更成为推动华蓥乡村振兴的亮丽名片。
